（文/孙梅欣 编辑/张广凯）

2026年是“十五五”的开局之年，“十五五”时期也是住房城乡建设总体上处在转型发展的关键期。因此房地产行业的转型升级，仍是“两会”期间委员们关注的重点。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好就对稳定房地产市场、促进行业长远健康发展提出建言。

他重点提出两个部分，一是建议集中出台强有力的政策组合拳；二是优化规划布局，盘活存量资产。

在政策组合拳方面，刘永好建议集中出台一批强有力政策，统筹金融、税收、住建等多个部门同时发力，形成政策合力。建议进一步下调首付比例和贷款利率，对住房交易环节税费给予阶段性减免，以降低购房成本，激活市场活力。

他提到，最近几年陆续出台了降息、降门槛、降税政策，“我认为还有空间，如何把这些空间在恰当的时机集中实施，会有更好的效果。”

在优化布局、盘活存量方面，刘永好认为，需要从源头上控制商业地产增量，调减新增商业用地的比例。

他提到，过往城市化迅猛发展阶段，商业、写字楼规划很多，这在当时的阶段有道理。但是现阶段商业大量闲置，格局发生变化，同时电商兴起令线下商业店铺出现弱化，商业库存偏多。

“新的规划需要考虑到经济形态发生的变化，适度进行修正。现在提倡‘好房子’建设，部分地区对存量较大的商业存量房进行了‘商改住’，或者‘商改工’，这些适时调整是好的。”刘永好提到。

在“商改住”的部分，刘永好建议，适度放宽商业公寓在入学、落户方面的限制，以及设定公平的水电气价格，以能够令公寓享受和普通住宅类似的社会政策和定价政策。

“公寓往往是小户型，够买人群收入相对不高。现在存在税收和服务不对等的情况，这方面是有调整可能的。”

他坦言，房地产发展一方面要满足人们对改善居住的需求，也要满足年轻人的需求：“很多年轻人购买力只能买小户型房子，这些没必要太高的税费。高速发展期需要一些层次调节，现在城市发展速度慢下来，更需要注重高质量、更均等的发展。”

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